www.qhfudao.com 公 部分 ⽂ 第 章 ⼀ 公 概述 ⽂ 、 ⼀ 公 特 ⽂ 点 1、作者法定性（eg：机关、组织、领导 ） ⼈ 2、法定权威性（不允许下级机关不执 ） ⾏ 3、特定效 性 ⽤ （有效时间内使 ） ⽤ 4、体式的规范性（严格格式） 5、处理的程序性（收发 有 ⽂ 程序） 6、功 的 ⽤ 现实性（解决现实问题，实现现实问题） 7、语体简明性（观点严谨鲜明等） 8、很强政策性 、 ⼆ 公 分 ⽂ 类 通 公 ⽤ （ ⽂ 15 种） 1、适⽤范围、活动领域 专 公 ⽤ （ ⽂ eg：国书、起诉书、判决书） 上⾏⽂ ↑ 2、⾏⽂ 向 ⽅ 下⾏⽂ ↓ 平⾏⽂ → 规范性：具有法定效 和 ⼒ 规范体式 →15 公⽂+专 公 ⽤ ⽂+法律法规性公⽂ 领导型 ↓：传达、贯彻 eg：命令、决定、决议、意 、 ⻅ 通知、批复、通报等 3、内容性质不同 公布性：通告（ 定 ⼀ 范围）、公告（向国内外） 陈呈性 ↑：请示（要回复）、报告（看完就完了 阅 陈述 性） 记录性：记录会议精神（会议纪要） 商洽性 →：函 证明性：证明信、介绍信 普通公 （ ⽂ 不涉密）：对外公开、限国内使 、 ⽤ 内部使⽤ 4、涉密程度不同 涉密公 ： ⽂ ★ 秘密【 般 ⼀ 】、机密【重要】、绝密【最重要】 平件 5、处理时间要求不同 加急件 特急件 办件（eg：命令、请示） 6、公 办 ⽂ 理要求不同 阅件（看 下 ⼀ 就⾏ eg：报告、普发性公⽂） www.qhfudao.com 三、公 的 ⽂ 要求 1、结构要求：连贯性、完整性、严密性 2、语 要 ⾔ 求：准确、简明、规范、得体 eg：华丽× 动 ⽣ × 抽象× 鲜明× 平易近⼈× 3、表达 式 ⽅ ：说明、议论、叙述 eg：抒情× 描写× 旁⽩× 四、公 的 ⽂ 稿本 草稿（⽆正式公 效 ⽂ 应） 定稿（具备正式公 效 ⽂ 应） 正⽂（有效、给主送机关的） 副本（有效，≠复印件，抄送机关归档） 试 本 ⾏ （有效） 暂 本 ⾏ （有效、暂时通 ） ⾏ 修订本（有效） 不同 字 ⽂ 的稿本（有效） 五、公 的 ⽂ 格式：版头、主体、版记 ★ 版头（ 条 ⾸ 红 分 ⾊ 割线往上） 1、份号：6 位 3 号阿拉伯数字，顶格编排在版 左 ⼼ 上 第 ⻆ ⼀ ， ⾏ 涉密公 必 ⽂ 须标注份号 2、密级和保密期限：3 号 体 ⿊ ，顶格排版在版 左 ⼼ 上 第 ⻆ ⼆⾏ 绝密不超过 30 年，机密不超过 20 年，秘密不超过 10 年 3、紧急程度：3 号 体 ⿊ ，顶格编排在版 左 ⼼ 上⻆ 紧急公⽂：特急、加急 电报：特提、特急、加急、平急 4、发 机 ⽂ 关标志（版头核 ） ⼼ ：套红 字 ⼤ 居中 标 ⼩ 宋字体 联合⾏⽂：平 关 ⾏ 系 同级 5、发 字 ⽂ 号：发 机 ⽂ 关代字+年份（六 形 ⻆ 括号）+发 顺 ⽂ 序号 联合⾏⽂ 主 ⽤ 办机关发 字 ⽂ 号 发 机 ⽂ 关标志下空两 位 ⾏ 置，居中，3 号仿宋 eg：国发〔2012〕10 号 6、签发⼈：上⾏⽂应当标注签发 姓 ⼈ 名 主体（ 条 ⾸ 红 分 ⾊ 割线往下，末⻚ 条 ⾸ 分割线往上） 1、标题：2 号 标 ⼩ 宋体，红 分 ⾊ 割线下空两 ， ⾏ 居中 发 机 ⽂ 关名称+事由+ 种 ⽂ （不能省） eg：超格教育关于做好 2018 模拟考试 作 ⼯ 通知 2、主送机关：顶格，3 号仿宋体 上⾏⽂： 般 ⼀ 只有 个 ⼀ 具体主送机关 下⾏⽂： 般 ⼀ 有两个以上主送机关，级别越 ， ⾼ 主送机关覆盖 越 ⾯ ⼤ 对象是全社会或全体⼈ 群 ⺠ 众，没必要看 3、正 （ ⽂ 公 的 ⽂ 主体和核 ） ⼼ ：公⽂⾸ 必 ⻚ 须显示正 ， ⽂ 3 号仿宋字体 层次： 、 ⼀ （ ） ⼀ 、1、（1） 主送机关下⼀ ， ⾏ 每 然 ⾃ 段左空 2 ， ⾏ 回 顶 ⾏ 格 4、附件说明：附件说明不必备，句末 标 ⽆ 点，不加书名号 www.qhfudao.com 5、发 机 ⽂ 关署名、成⽂ 期 ⽇ 和印章：全称或规范化简称 效 ⽣ 期 ⽇ ：看成⽂ 期 ⽇ （阿拉伯数字） 联合⾏ ： ⽂ 看最后 个 ⼀ 签发的 印章：公⽂ 效 ⽣ 的标志，鉴定真伪重要依据之⼀，只要由发 机 ⽂ 关署名就盖章 不是每个公 都 ⽂ 有的，上不压正 ， ⽂ 下压 期 ⽇ 端正居中 普发性公 和 ⽂ 电报可不加盖印章 附注：请示标注联系 及 ⼈ 联系 式 ⽅ ，印发，传达范围加以说明，不必备 附件：附件说明打印出来放后 ， ⾯ 章的下 重 ⾯ 新⼀ 放 ⻚ 下⾯ 版记 标送机关：左右各空 字 ⼀ 印发机关和印发 期 ⽇ ： 印发 期 ⽇ ：不可以在成⽂ 期 ⽇ 之前 右空 字 ⼀ 版记放在公 的 ⽂ 最后⼀ （ ⻚ 内容全部⽤ 4 号仿宋） 码 ⻚ ：双 印 ⾯ 刷，单 距 ⻚ 右空 字 ⼀ ，双 码 ⻚ 距左空 字 ⼀ ，位于版 之 ⼼ 外 第 章 ⼆ 规范 ⾏⽂ 、 ⼀ ⾏ 关 ⽂ 系：领导、指导（同 业 ⼀ 务领域 的 ⾥ ） 平 、 ⾏ 不相 属 ⾪ （eg：教育部与区卫 局 ⽣ ） 、 ⼆ ⾏⽂ 式 ⽅ 1、 为 ⾏ 对象 逐级⾏⽂ 越级⾏⽂：例外（1）特殊重 紧 ⼤ 急情况（2）多次请示上级， 期 ⻓ 未解决 （3）上级交办，并指定（4）对直接上级的检举 （5）有争议的未解决的重 问 ⼤ 题 多级⾏⽂：加快公 的 ⽂ 传递 直达⾏⽂ ↓ 2、⾏ 规 ⽂ 则 般 ⼀ 规则：却有必要，讲求实效，针对性，可操作性 （1）原则上主送 个 ⼀ 上级机关，必要时抄送相同上级和同级 （2）下级请示，若本机关需向上级请示，应提出倾向性意 后 ⻅ 上报 上⾏⽂ ↑ 规则 （3）请示应当⼀⽂ 事 ⼀ ★ （4）除 钦 ⾮ 点的以外，机关只能给机关⾏ ， ⽂ 只 ⼈ 能给⼈⾏⽂ （5）双重领导，必要时抄送上另 个 ⼀ 上级机关 （1）主送受理机关，据需抄送相关机关。 重要⾏ 应 ⽂ 当抄送发 机 ⽂ 关直接上级机关 下⾏⽂ ↓ 规则 （2）联合⾏ ， ⽂ 未商量好不得向下⾏⽂ （3）双重领导，必要时抄送另 个 ⼀ 其他⾏ 规 ⽂ 则： 联合⾏ ： ⽂ 同级 www.qhfudao.com 第三章 主要 种 ⽂ 、 ⼀ 决议 ↓ ：适 于 ⽤ 会议讨论 + 重 事 ⼤ 项 ★ 特点：权威性、程序性、指导性 、 ⼆ 决定 ↓ ：①重⼤ 动 ⾏ ，重要事项作出安排 ②奖惩 ③变更或撤消下级决定 特点：规定性、指导性、稳定性 分类：指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定 三、命令 ↓ ：①公布、宣布法律法规、措施 ②批准接受衔级 ③嘉奖 特点（了解）：权威性、强制性（最强）、严肃性、限定性（重 事 ⼤ 件） 四、公报 ↓ ：公开发布重 事 ⼤ 项、重要决 党 定 eg：新闻公报、联合公报、会议公报、统计公报（⼈ 普 ⼝ 查） 五、公告 ↓ ：向国内外宣布重要事 政府（级别 ， ⾼ 省以上） 项 分类：宣布重要事项公告、宣布法定事项的公告、专业性公告（招标公告） 六、通告 ↓★ ： 定 ⼀ 范围内应当遵守或周知的事项 基层单位 特点： 泛 ⼴ 性、规定性、专业性 七、意⻅ ↑↓→ ：对重要问题，提出意 和 ⻅ 处理办法 特点：灵活性、建议性、专业性 、 ⼋ 通知 ↓→ ：（应 最 ⽤ 泛 ⼴ 最常 ） ⻅ 发布、传达、要求下级机关执 和 ⾏ 有关单位执 或 ⾏ 周知 ★批转、转发公⽂ 特点： 泛 ⼴ 性、时效性、告知性、灵活性 分类：发布性通知、指示性通知、知照性通知、转发性通知 九、通报 ↓ ：①表彰先进 ②批评错误 ③传达重要精神、告知重要情况 特点：教育性、说理性、时效性 分类：表彰性通报、批评性通报、情况通报 、 ⼗ 报告 ↑ ：向上级汇报 作 ⼯ 、反映情况、答复上级机关询问 特点：单向性、陈述性（不需要上级回复）、沟通性 分类： 作 ⼯ 报告、情况报告、答复报告、呈送报告 ⼗ 、 ⼀ 请示 ↑ ：向上级请求批准 请示只能⼀⽂ 事 ⼀ 特点：单 性 ⼀ 、期复性、时效性 分类：请求指示的请示、请求批复的请示、请求批转的请示 结尾：特此请示，请批复，妥否，请批示 注意：⼀⽂ 事 ⼀ 、逐级请示、讲求必要 不同 报告 请示 的 ⽬ 下情上达（单向性） 请求批复（期复性） 内